一是整合盘活存量资源。加速企业内部资源整合，突出精干主业，清理非主业资产，加快推进电厂、纸厂、省外铝业、盐矿资源等低效、不良资产处置，所得资金以及关破改制企业国有股权转让退出收益用于发展建设。探讨盘活存量资产的思路和途径，通过找煤扩量、精采细掘，盘活矿产资源；通过实物转化、租赁出售，盘活存量资产；通过新区煤矿技改建设，盘活闲置设备设施。持续深入开展节约挖潜、修旧利废，减少资金占用和资产闲置。二是大力实施资本运营。以煤业为突破口，融入外部资本，实现资源和资本的有机融合，做强做大主业。对现有省外煤矿项目，主要依托煤炭资源和前期工作，通过评估、提升管理实现大幅增值，引进战略投资，由肥矿控股或相对控股开发。坚持继续实施“走出去”战略，凭借肥矿的品牌、技术等优势获取煤炭资源，通过勘察等先期工作使其增值，然后引进投资企业合作开发，加速煤炭资源价值变现。三是积极拓宽融资渠道。充分用好财政政策，积极争取和用好国家技术改造专项资金。积极拓宽融资渠道，探索不同所有制资本融合的新机制，采取银行贷款、资本市场、引入战略投资者等方式获取资金，或扩大社会投资渠道，提高直接融资比重。凡新上项目，除资本金投入外，后续建设投资依靠自身滚动发展解决。煤矿项目取得采矿许可证后，通过中介机构进行资产评估，办理银行抵押贷款。进一步完善财务管理信息化，强化财务预算，严格内部审批制度，加强资金管控。