各有关企业：
按照健全财务信息化体系的工作要求，为全面提升省管企业管理水平，促进省管企业财务监管的制度化、科学化、现代化，经研究确定，选择12户企业进行财务信息化建设试点。有关事宜通知如下：
一、 财务信息化建设试点的意义
大力推进信息化是我国现代化建设的重要战略举措，是省管企业提升核心竞争能力、实现国有资本保值增值的迫切需要和必然选择。财务信息化是企业信息建设的核心环节与突破口，是实现企业内各层次信息化系统有机整合的核心平台。通过网络信息技术，可以有效提高对所属各级子企业的实时监控和管理，增加财务透明度，优化资源配置,加强对投融资、担保、固定资产支出、大额资金往来、重大物资采购、工资福利政策等重大事项的集中管理与控制,最终实现企业核心竞争力的快速提升。
二、 财务信息化建设试点的总体目标
根据目前省管企业财务信息化建设总体水平，试点企业财务信息化建设总体目标为：2006年底前实现集团公司对重要子企业经济运行的实时、动态监管，切实提高财务管理水平，重要财务报表、财务快报要实现与省国资委网上直报；2008年底前全面实现集团公司财务集中式管理，实现与省国资委的财务信息专线链接，构建起省管企业财务信息监管平台。
三、 几点具体要求
（一） 高度重视，强化落实。实现财务信息化是提高企业经营管理现代化的重要举措，各试点企业主要负责人要高度重视，确保财务信息化工作作为一把手工程，积极协调各部门的参与、配合，确保内部充分沟通，在企业战略规划、组织机构设置、人力资源、资金投入等各方面给予充分的支持。
（二） 明确目标，分步实施。各试点企业要根据试点企业财务信息化建设总体目标，按照“试点企业财务信息化建设指导意见”要求，结合企业实际情况，研究制定符合本单位实际的切实可行的企业财务信息化建设方案，并按照长期规划，分步实施的原则组织实施。
（三） 及时报告，加强联系。各试点企业要与省国资委建立稳定的工作联系沟通渠道，实行联络人制度与定期报告制度。对财务信息化实施过程中取得的成效、遇到的问题以及解决的意见和建议，及时向省国资委报告。
各试点企业财务信息化实施方案，请于9月底前报省国资委备案，实施进展情况，请于年底前全面总结，并书面报告省国资委。
联系人：考评处 李江涛
联系电话：（0531）85103611
附件：1、省管企业财务信息化建设试点企业名单（略）
2、试点企业财务信息化建设指导意见
二〇〇六年七月二十一日
附件2：
试点企业财务信息化建设指导意见
为加快推动省管企业财务信息化建设，充分发挥财务管理信息化对提升企业管理水平、增强企业核心竞争能力的积极作用，健全省管企业财务监管体系，实现快速高效的日常财务管理。根据省国资委关于企业信息化的总体安排，现对试点企业财务信息化建设提出如下意见。
一、 财务信息化建设工作意义
财务信息化作为企业信息化的重要组成部分，是企业信息建设的核心环节与突破口，是实现企业内各层次信息化系统有机整合的核心平台，财务信息化建设工作将有助于企业全面信息化工作的进一步平稳开展。
财务信息化通过网络解决时空差异问题，提高对所属各级子企业的实时监控和管理，增加财务透明度，优化资源配置,加强对投融资、担保、固定资产支出、大额资金往来、重大物资采购、工资福利政策等重大事项的集中管理与控制,最终实现企业核心竞争力的快速提升。
选择部分资产规模大、经营效益好、管理规范、产权明晰的企业进行试点，是形成一批具有示范效果的财务信息化成功案例，全面推动省管企业财务信息化建设的有效途径。形成示范工程、总结、推广成功经验，必将推动省管企业财务信息化建设上一个新的台阶。
二、 指导思想和工作原则
试点企业财务信息化建设的指导思想是：按照省国资委财务监管体系建设要求和企业信息化建设的总体安排，结合企业实际情况，充分利用信息技术与现代管理理念，充分发挥信息技术在会计核算、管理会计、财务管理、决策支持等方面的作用。将管理、开发及利用财务信息资源放到重要位置，加快财务信息化建设，通过提高企业财务管理工作的准确性、及时性、全面性，综合提升企业财务管理水平，增强企业的核心竞争能力，实现国有资本保值增值。在总结和推广成功经验基础上，带动省管企业整体财务信息化建设水平。
试点企业财务信息化建设的主要原则：试点企业财务信息化建设总体原则要坚持统筹规划，分类指导，面向需求，立足应用，突出重点，有序发展；坚持以市场为导向，以企业为主体；坚持充分利用现有资源，避免重复建设，力求少投入多产出。主要遵循：
1. 科学适用原则。企业财务信息化要与企业定位、发展目标、发展战略保持一致，与企业信息化整体工作相衔接，企业财务信息化建设要有科学合理的规划，充分吸收先进实用的管理理念和管理方法，紧密结合企业实际，从解决企业当前存在的突出问题入手，以需求为导向，找准切入点，选择适合企业自身情况的信息化实施方法，注重应用，讲求实效。
2. 成本效益原则。在企业财务信息化建设中，要充分考虑投入成本与效益的相互匹配，提高效益，降低成本。在企业财务信息化工作整体推进过程中，要充分利用企业现有信息资源，发挥已有财务信息基础设施的作用，加大财务信息的数字化力度，加强信息基础设施的资源整合，促进财务与业务一体化，实现企业内部信息共享，提高财务信息资源开发利用能力和服务水平，最大化的降低实施成本与后续运营及维护成本，以企业财务信息化产生的效益作为建设成果的衡量标准。
3. 持续改进原则。财务信息化实施后，应围绕企业生产经营管理需求，以及实现运行中产生的新情况、新问题，做好财务信息化的运维管理与持续改进工作。在推进财务信息化建设的同时，要加强对已建应用系统的运行管理，通过人才队伍建设、内控制度建设等手段，充分发挥其效益。通过财务信息化的持续评估量化企业财务信息化投资效益，制定相应的动态持续改善计划，切实提高财务信息化效益，满足管理不断提升的要求。
三、 总体目标与时间安排
经研究确定的试点企业，在财务信息化建设方面要走在其他省管企业前面，发挥带头示范作用。根据目前省管企业财务信息化建设总体水平，按照确定的试点原则，总体目标如下：
（一） 2006年底前，试点企业要根据实际情况，完善财务监管信息网络，构造财务信息管理平台，依此增强集团公司财务控制力，实现集团公司对重要子企业经济运行的实时、动态监管，切实提高财务管理水平。同时，重要财务报表、财务快报要实现与省国资委的网上直报。
（二） 2008年，试点企业要继续加强网络建设，整合信息资源，改进财务管理流程，强化集团对各级子公司业务流程的控制，全面实现集团公司财务集中式管理。
（三） 2008年底前，在各试点企业实现集团财务集中式管理基础上，搭建与省国资委财务信息专线链接，构建省管企业财务信息监管平台，实现省国资委对监管企业的实时、动态监管，提高监管水平。
四、 工作要求
（一） 领导重视，狠抓组织落实。财务信息化涉及到企业经营管理的诸多方面，是企业领导人对企业管理理念、管理方式的一次革命，各试点企业主要负责人要高度重视，确保财务信息化工作作为一把手工程，积极协调各部门的参与、配合，确保内部充分沟通，在企业战略规划、组织机构设置、人力资源、资金投入等多各方面都要给予充分的支持。
（二） 合理制定规划，明晰建设目标。各试点企业按照财务信息化建设总体目标，结合企业财务信息化现状评估结果，根据企业实际情况，针对企业财务管理中存在的薄弱环节和亟待解决的问题，制定合理的财务信息化建设规划，并报省国资委备案。
（三） 分步实施，务求实效。在财务信息化工作整体推进过程中，由于涉及内容多、关系复杂，需要分阶段、分层次设定目标，分步实施，区分轻重缓急，采取急用先建策略，稳步推进财务信息化业务应用建设与管理，提高财务信息系统的安全性和可靠性，促进财务信息化健康发展。
（四） 各试点企业要与省国资委建立稳定的工作联系沟通渠道，实行联络人制度与定期报告制度，对财务信息化实施过程中遇到的新情况、新问题以及行之有效的解决方法，及时向省国资委通报情况。
（五） 注重培养财务信息化复合型人才。企业在推进财务信息化工作中，必须完善稳定财务信息化人才的措施，大力培养财务信息化复合型人才，创建有利于信息人才发展的良好环境，建立起一支掌握和运用信息技术的骨干队伍。
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