| 各省管企业团委：
现将《2008年省管企业共青团工作指导意见》印发给你们，请结合实际情况贯彻落实。
二○○七年三月十八日
2008年省管企业共青团工作指导意见
2008年省管企业共青团工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以服务企业、服务青年为总体目标，坚持“发展为主、青年为本、教育为先、服务为重”的工作理念，紧紧围绕促进企业深化改革、结构调整、加快创新、加强管理、履行社会职责和加强企业党建工作，遵循企业运行规律，切实转变观念，创新思路，探索创新省管企业青年工作的运行机制和组织形式，逐步提高团组织的服务能力、学习能力、协作能力，打造团组织的核心工作能力，团结带领广大青年职工为创建“责任型、创新型、和谐型”企业，促进省管企业又好又快发展做出新贡献。
一、深化思想凝聚，把握正确的政治方向，在加强青年思想政治教育上有新贡献
1、继续深入学习贯彻党的十七大精神，用十七大精神统领省管企业共青团工作。学习和贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期省管企业各级团组织的首要政治任务。要认真贯彻落实省国资委党委和团省委关于学习贯彻党的十七大精神的有关要求，不断把学习贯彻十七大精神引向深入。用马克思主义中国化的最新成果构筑广大团员青年的精神支柱，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。
2、充分利用重大活动契机，加强民族精神、时代精神和爱岗敬业教育。充分利用改革开放三十周年、北京奥运会等重大契机，深入开展国情教育，形势任务教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强广大青年对中国共产党、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。开展“立足新起点、创造新业绩”主题教育活动。通过组织宣讲团、青年论坛、座谈会、主题实践等活动，引导团员青年回顾改革开放三十年来本企业改革发展的艰苦历程和取得的辉煌成绩，通过本企业的发展展示改革开放的成就，从而进一步坚定国有企业改革发展的信心，增强搞好企业改革发展的责任感和使命感。组织“解放思想、转变观念、我为企业发展做贡献”征文比赛。
3、抓好实践创新，丰富宣传和教育形式，不断提高思想政治教育的针对性和实效性。紧紧围绕省管企业中心任务和青年关心的热点、难点问题，开展调查研究。针对社会结构和省管企业青年群体结构的新变化，密切关注青年思想动态，认真研究判断形势和把握青年群体活动特点，及时了解青年职工在社会变革中、在企业改革发展中的思想变化，不断创新做好青年思想教育的工作形式。
二、深化服务凝聚，遵循企业运行规律，在“责任型、创新型、和谐型”企业创建中有新作为
（一）带领广大团员青年服务企业体制、机制和管理创新，进一步增强企业发展活力
4、开展好政策宣传工作。积极引导广大青年深刻领会全面推进企业体制、机制和管理创新的重大意义，了解企业改革和战略重组的意义、措施、方式，普及企业战略重组、股份制改革、完善公司法人治理结构、新《劳动合同法》等方面的知识及相关制度要求，帮助广大青年增强对企业发展的信心，提高参与工作的能力。
5、开展好建言献策活动。围绕企业深化改革中的利益调整及其所产生的矛盾，通过各种途径及时准确地把握青年思想脉动，切合青年对个人价值的实现、个人收入、住房条件和工作环境的关注，在青年中广泛开展建言献策活动，将青年思想状况、工作建议和利益诉求，及时向企业党政领导反映，为领导决策提供依据。
（二）带领广大团员青年服务企业加快自主创新和节能减排，进一步增强企业发展优势
6、进一步扩大创新创效活动的覆盖面。继续深入开展好“五小”活动、青年QC小组等传统创新创效活动，促进青年科技成果转化。要坚持青年的主体地位，调动青年的积极性，结合实际，创造新载体，推出新品牌，吸引和带动更多团员青年参与，提高创新创效活动的覆盖面。组织开展省管企业青年创新奖的评选和表彰工作。
7、进一步加强创新创效活动的分类指导。根据不同企业的情况，从不同岗位、不同行业、不同层次的青年特点出发，探索青年创新创效活动的具体内容。冶金制造和电子信息类企业要重点推进科技创新，带领广大青年努力开发具有国际、国内领先水平的新技术、新产品，为结构调整和产业升级提供有力的技术支撑。能源采掘类企业重点在安全生产和节能减排方面开展创新创效活动。医药商贸类、交通运输类企业要重点开展服务创新和营销创新，积极开拓市场，提高服务意识、改进服务质量、创新服务模式。投资类企业要重点开展管理创新，组织青年改进管理制度、明确工作流程、细化工作职责，提高风险管控能力。
8、进一步建立健全创新创效活动的长效机制。在总结各企业活动经验的基础上，进一步巩固项目化运作方式，逐步探索和建立一套适合不同领域不同行业特点、重点突出、指导性强的创新创效体系，构建省管企业青年创新创效活动机制。围绕项目化运作、引导青年投身创新实践、创新团的工作方式、服务青年成长成才和促进企业改革发展等内容，着力构建青年学习培训机制、青年参与创新创效活动的激励机制、青年创新创效项目的考核评价机制、青年创新成果的转化机制和青年创新创效的品牌机制。
（三）带领广大团员青年服务企业更好履行社会职责，为促进企业和谐发展做贡献
9、开展好青年文化与企业文化的融合工作。探索企业团组织参与到企业文化建设中的思路和途径，动员团组织和广大青年积极参加企业文化建设。改革重组企业要积极开展青年文化建设，增进重组企业间团员青年的工作交流和感情交流，促进企业文化融合，增强企业凝聚力，提升团员青年对企业核心价值观的认同，努力营造有利于企业和谐发展的文化氛围。
10、围绕加强企业安全生产管理，大力推进青年安全生产行动。以“安全生产、青年先行”为主题，进一步开展好省管企业青年安全生产示范岗和监督岗的创建活动。能源采掘、建筑施工、交通运输、以及机械制造类企业要围绕企业安全生产，广泛开展好青年安全生产监督岗和青年安全示范岗创建活动。
11、着眼于努力为社会提供更加优质的产品和服务，深化青年文明号活动。广泛发动团员青年，重点开展好“文明山东――青年文明号先行”活动，引导更多青年参与到青年文明号创建活动中来。开展“讲诚信、重质量、促和谐”行动，不断增强团员青年的服务意识，全面提高服务质量和产品质量。着眼于弘扬奉献精神，推进青年志愿者行动。
12、充分发挥省企业青联在促进企业和谐发展中的重要作用。逐步拓宽省企业青联的活动范围，扩展工作面，更好地发挥省企业青联服务、凝聚、交流、展示的功能。进一步深化健康与企业家同行活动，以人为本，关注健康，倡导现代文明交往方式，倡导健康良好工作生活习惯，为委员提供全新的服务。充分发挥各行业工作委员会的积极性，将健康与企业家同行活动作出品牌、作出影响力。进一步加强对外交流与合作，努力拓展考察的深度和广度，探索使学习考察工作经常化、制度化的办法。继续开展省管企业青年企业家西部行等活动。扩大行业工作委员会之间的交流，促进行业工作委员会工作的全面活跃。
三、全面开展青工素质提升工程，为企业改革发展培养造就合格的青年人才，在服务青年成长成才上有新进展
13、围绕现代企业制度的要求，深入开展企业管理知识的学习活动。围绕加强产权管理、组织团员青年深刻领会现代企业制度的内涵，树立产权观念、强化产权意识。围绕控制人工成本和管理费用，进一步提高青年的主人翁意识和奉献精神，开展职业道德素质教育。围绕企业加强财务信息化建设，提高财务管理水平和运营质量，在青年中广泛普及信息化知识，提高广大青年对于精细化、扁平化管理的认识。围绕加强对担保、应收账款、债务等方面的风险管理和强化内部审计工作，举办法律知识专场讲座，提高青年职工的风险防范意识和风险识别、控制能力。
14、完善青工技能振兴计划。着眼省管企业产业结构调整中的高技能人才队伍建设，以提高职业技能为着力点，以技术和资本密集的先进制造业、知识和信息密集的现代服务业为重点领域，抓好技能竞赛，全面提高广大青年职工的整体素质，为省管企业改革发展提供可靠的青年人才资源保证。全面深化青工技能振兴计划，以强化技能培训、组织开展“青工技能大赛”为重点，引导青年职工学习新知识新技能，为企业青年人才脱颖而出搭建平台，为提升省管企业产业技术水平作贡献。各企业围绕新进企业青工素质培训工作，开展“青年职业生涯导航”行动，帮助他们选择和设计好个人职业生涯，及早融入企业工作和人文环境。
15、搞好评先创优，为青年树立身边的榜样。进一步搞好评先创优工作，搭建促进青年成长的有效载体，为青年各显其能、各尽其才、脱颖而出提供有利条件。利用先进典型影响和带动省管企业团员青年，努力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。加大对省管企业青年先进典型的选树和宣传力度。创新青年职工学习培训载体，探索通过网络，加强对青年职工培训教育的办法。
16、切实维护青工合法权益。将教育引导青工与维护青工合法权益相结合，深入开展优秀“青工维权岗”创建活动，积极做好青工自我保护教育等工作，不断提高青工的自护意识和自护能力。关注青工心理健康教育，为青工健康生活营造良好环境。作好特殊困难青工群体送温暖活动，为他们排忧解难。适应青年工作的特点和要求，组织广大青年开展积极向上的文体活动。
四、深化组织凝聚，坚持党建带团建，在加强团的基层组织和基础建设上有新提高
17、围绕现代企业管理的要求，逐步探索建立团组织管理新模式。结合企业发展战略，研究制定共青团工作战略发展规划，将团组织的战略目标、战略活动和战略发展步骤与企业战略发展内容相对应。逐步探索建立团的工作量化考核评价体系。以能力为导向、岗位职责为基础、绩效目标为核心，逐步建立团干部的考核评价办法。
18、完善工作考核机制，加强基层基础建设。以五四红旗团委创建活动为载体，明确基层团组织建设的 “五个有”目标，即：有一个好的领导班子、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有服务企业生产经营管理工作并具有青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的经费和阵地。在先进基层团组织中，建立“五个化”工作模式，即：“团委设置职能化、工作流程标准化、团的活动品牌化、团的考核数字化、阵地建设信息化”。加大基层团组织典型的选树力度，推出不同领域的团建典型。
19、加强团干部队伍建设。加大团干部的培训力度，积极探索与省管企业改革发展和团的事业发展相适应的团干部培训制度，创新培训方式，拓宽培训渠道，充实培训内容，全面增强团干部的思想政治素质、科学文化素质和团务工作能力。做好新任团委书记的上岗培训。进一步做好团干部协管工作，切实服务好团干部的成长发展，努力塑造一支善于学习、勤于思考、求真务实、开拓创新，适应企业改革发展稳定需要，既精通团的工作、又熟悉企业生产经营的复合型团干部队伍。
20、切实做好团员管理和“推优”入党工作。结合企业组织结构调整、主辅分离以及企业分离办社会职能等工作，动态管理、及时调整、灵活设置团的基层组织。各相关省管企业团委要及时转移团组织关系，统一团的工作机制和工作制度，整合团的工作项目、工作品牌，保证团的重点工作有序衔接。加大团员发展力度，针对不同岗位团员情况，探索创新团籍管理方式和团员分类管理办法。积极争取企业党委组织部门的支持，把“推优”工作纳入党组织发展青年党员工作的总体规划，完善制度，规范程序，确保质量，真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
21、完善省管企业共青团工作信息报送网络，定期通报信息上报情况，充分发挥企业共青团网站和《省管企业共青团和青年工作》简报在加强信息沟通和经验交流中的作用。以信息化工作为突破，创新现有共青团的联络方式、动员方式，加强共青团网站建设，完善信息交流的网络平台。
主题词：共青团工作 指导意见 通知
山东省国资委团委 2007年3月18日印发
（共印90份） |