省国资委2007年重点工作安排表

发表日期:2007-03-01   创建者:admin

 

序号 工作项目 主要内容、方法步骤 完成时间 责任处室
4月份
1 推行总法律顾问制度 对首批推行总法律顾问制度企业进行检查总结 3-4月份 法规处
2 组织企业总法律顾问到部分央企和省份考察学习 4月份 法规处
3 加强企业国有产权管理完善上市公司国有股权管理 研究制定国有股权最低持股比例,提交委主任办公会研究通过后公布 4月份 产权处
4 做好监事会轮换工作 配合有关处室,在征求监事会主席和各办事处意见基础上,研究提出监事会成员安排方案;部署监事会成员(职工代表)推选工作;向有关企业印发监事会派出通知;与企业联系落实监事会的工作生活条件等事宜并陪同进驻企业 4月中旬 监事会
工作处
5 制定或修订监事会相关工作制度办法 《省管企业监事会当期监督办法》、《省管企业配合和支持监事会工作规定》、《省管企业监事会工作规范》、《省管企业监事会监事成员(职工代表)参加监事会工作规定》 4月中旬 监事会
工作处
6 加强企业党建工作,深化“四好”领导班子创建活动 做好十七大和省第九次党代会代表推选工作,筹备召开省管企业党代表会议 4月底 企干处
7 结合创建文明机关,组织开展机关作风建设年活动 制定机关作风建设年活动方案及加强委机关作风建设的实施意见 4月上旬 人教处
机关党委
8 召开机关作风建设年活动动员大会 4月中旬 人教处
机关党委
9 各处室制定具体措施 4月底 人教处
机关党委
10 完善中介机构聘用管理工作 出台《中介机构服务费用管理规则》。草稿已经多次研究,拟尽快报委主任办公会讨论通过后印发实施 4月中旬 监督
指导处
11 完善信访稳定工作长效机制 对企业贯彻执行有关信访稳定工作制度、落实信访稳定工作主体责任、规范企业信访工作及信访工作人员行为等情况进行检查,发现问题,及时整改 4月份 维稳办
5月份
1 做好经营业绩考核工作 确定企业2007年度考核目标值。依据《考核办法》,分类、分企业确定考核目标,落实国有资产经营责任 5月份 考评处
2 开展企业领导人员及员工持股情况调查 按照委里统一安排,4月底前起草调查通知,根据委领导意见组织实施调查工作 5月份 产权处
3 开展提高企业核心竞争力研究 制定关于进一步加强省管企业节能工作的意见 5月份 规划处
4 突出抓好大集团建设 积极推进省管企业投资主体多元化改革,出台相关指导意见 5月份 改革处
5 推进企业收入分配、劳动用工制度改革 就企业收入分配机制、劳动用工管理等问题进行调研 5月份 分配处
6 加强企业党建工作,深化“四好”领导班子创建活动 围绕企业改革发展稳定,以作风建设为重点,深化“四好”领导班子创建活动 5月份 企干处
6月份
1 提高机关运行质量水平 在调研基础上,结合工作实际,导入ISO9000管理体系,推行限时办结制度,初步建立起职责清晰、目标明确、操作规范、运行高效的工作管理体系,进一步提升各项工作的规范化、制度化水平,提高机关运行质量和服务水平 6月份 办公室
2 推行总法律顾问制度 研究确定第二批推行企业名单,召开全面推行总法律顾问制度工作会议 6月份 法规处
3 修改完善经营业绩考核办法 进一步完善分类考核机制、目标值确定机制和激励约束机制,实行年度考核与任期考核分开,兼顾改革发展稳定,综合考虑省委、省政府重点工作安排和委重点工作,尽量根据不同行业、不同企业的不同特点完善考核指标体系 6月份 考评处
4 加强企业国有产权管理完善上市公司国有股权管理 研究制定省属企业境外国有资产监督管理办法,4月底提交委主任办公会研究,进一步修改完善后出台 6月份 产权处
5 建立上市公司国有股权动态监测系统和快报制度,适时出台我省上市公司国有股权管理办法 6月份 产权处
6 产权交易市场整合 上半年,制定整合实施方案,修改完善配套制度,完成我省8家市交易机构的整合。7月1日起全省国有产权交易业务按照新的交易体系运转,并进一步加强产权交易市场建设,完善市场功能,提高国有产权进场交易率和挂牌竞价率 6月份 产权处
7 完善投资监管制度体系 部署开展《省管企业投资管理暂行办法》执行情况检查 6月份 规划处
8 突出抓好大集团建设 加快钢铁集团筹建进度 6月份 改革处
9 对重组情况进行“回头看”,督促重组主体企业加快资源整合和被重组企业的改制退出工作 6月份 改革处
10 推进省管企业管理创新 启动全面风险管理工作。开展对省管国有企业进行企业风险管理现状调查,起草全面风险管理工作指导意见。开展全面风险管理试点工作 6月份 改革处
11 出台相关指导意见,推动企业压缩管理层级,缩短管理链条,提高管理效率 6月份 改革处
12 做好主辅分离和分离办社会工作 做好省管企业办的中小学向政府移交的协调、督导工作;就企业退休教师待遇提出贯彻落实国办发〔2004〕9号文件的意见和建议 6月份 分配处
13 推进企业收入分配、劳动用工制度改革 制定关于深化企业分配劳动制度改革依法加强企业内部管理的规范性文件 6月份 分配处
14 加强企业负责人薪酬管理 联合省纪委、监察厅起草下发规范国有企业负责人收入管理的意见 6月份 分配处
15 制定或修订监事会相关工作制度办法 《省管企业监事会会议议事规则》、《省管企业监事会工作保密办法》、《省管企业监事会监督检查报告编报办法》、《省管企业监事会监督检查成果运用办法》、《省管企业监事会利用中介机构审计结果办法》 6月底 监事会
工作处
16 深化省管企业人事制度改革,推动企业领导人员管理创新 加大市场化选聘力度,公开考选一批省管企业领导班子正职后备人选。面向全国,采取笔试、面试、综合素质测评、考察考核相结合的方式,公开选拔30名左右省管企业正职后备人选 4-6月份 企干处
17 修订完善委机关先进集体、先进个人考核评选办法 按照定量与定性相结合、以定量为主的原则,修订完善先进集体、先进个人考核评选办法,进一步调动各方面干事创业的积极性 6月底 人教处
机关党委
18 改善干部队伍结构,优化人力资源配置 完善工作流程,调整优化处室职能配置和人员配备,进一步提高服务效率和质量,确保完成全年工作任务 6月份 人教处
机关党委
19 加强市县国资监管监督指导工作 出台《山东省地方国有资产监管工作指导监督实施办法》。《办法》尽快提交主任办公会研究并进一步修改完善后出台 6月底 监督
指导处
20 加强市县国资监管监督指导工作 县级国资监管模式课题研究。在2006年调研基础上,赴外省市继续调研,全面探讨县级国资监管的有效模式,重点对资产经营公司的管理模式进行研究。同时向各市下发文件调度有关情况,适时召开现场研讨会,完成课题研究报告 3月中旬
至6月底
监督
指导处
7月份
1 做好经营业绩考核工作 开展2007-2009年度任期考核试点工作。选择部分有条件的企业开展任期考核试点,分类、分企业确定考核目标,签订任期考核目标责任书 7月份 考评处
2 加强企业党建工作,深化“四好”领导班子创建活动 进一步推进省管企业开展创建党建示范点活动,在省管企业党组织和党员中开展“争创一流工作业绩,迎接十七大胜利召开”主题实践活动 3-7月份 企干处
3 “七一”期间,隆重表彰省管企业“十佳”基层党组织、“十佳”共产党员、“十佳”党务工作者 7月份 企干处
4 加大矛盾纠纷排查调处和重点案件督导力度 加大重点疑难信访案件督导督察力度。组成督导组,集中督办 7月份
一次
维稳办
8月份
1 开展提高企业核心竞争力研究 研究制定鼓励企业自主创新的有关政策 8月份 规划处
2 推进省管企业管理创新 会同企干处研究制定深化企业内部人事制度改革的指导意见,并作出部署 8月底 改革处
3 加强企业负责人薪酬管理 检查2004、2005年度省管企业负责人收入情况 8月份 分配处
4 牵头推进规范公司法人治理结构建设 在抓好董事会建设的同时,做好监事会成员和财务总监的选派工作。改革现行外派监事会组织设置和监督方式,建立责任监事制度;在试点企业组建监事会,选派企业身份的专职监事;总结财务总监派出经验,进一步做好外派财务总监工作 8月底 企干处
5 加强公司法人治理结构制度体系建设。研究制定有关制度和管理办法,初步形成公司法人治理结构建设的制度体系 8月底 企干处
6 加强教育培训,全面实施“双百”人才工程 筹备召开省管企业人才工作会议,研究制定《关于加强省管企业人才工作的意见》、《省管企业“双百”人才工程实施方案》,重点加强五支人才队伍建设 5-8月份 企干处
7 改善干部队伍结构,优化人力资源配置 做好公务员招考工作  8月份 人教处
机关党委
8 加强市县国资监管监督指导工作 建立全省国资监管体系信息交流平台。国资信息交流软件已基本设计完成并进行了测试,2007年将在全省各市国资监管机构安装使用。通过与各市县国资监管机构网络信息交换,调度市县国有经济布局结构调整、国企改制等动态情况 8月底 监督
指导处
9 探索接访工作新模式 建立“律师参与接访制度”,全程参与接访 8月份 维稳办
9月份
1 企业综合绩效评价工作 在试点企业开展综合绩效评价和选择部分重点企业进行经济运行分析,重点分析企业资产负债、财务风险预警等方面,研究制定企业综合绩效评价和经济运行分析工作的办法 9月份 考评处
2 完善投资监管制度体系 研究制定省管企业投资项目后评价制度及重大决策失误责任追究办法 9月份 规划处
3 深化省管企业人事制度改革,推动企业领导人员管理创新 推进企业领导人员管理创新,研究制定省管企业领导人员管理暂行办法,适时制定省管企业领导人员分层分类考核、任期制、内部竞聘上岗、差额考察、干部交流等配套制度 9月底 企干处
4 完善中介机构聘用管理工作 对备选库中介机构实施评级制度。在总结经验基础上,拟对备选库中介机构实施A、B、C、D四级管理 5月初
至9月底
监督
指导处
5 完善中介机构聘用管理工作 中介机构选聘课题研究。在2006年研究基础上,编印中介机构选聘制度、国资业务报告范本 9月底 监督
指导处
10月份
1 法制建设 制定加强省管企业法律风险防控工作的意见 10月份 法规处
2 完善投资监管制度体系 研究制定省管企业境外投资管理办法 10月份 规划处
3 加强市县国资监管监督指导工作 对全省各市国资监管机构贯彻执行国资监管法律法规的情况进行全面检查,规范国资监管工作,防止国有资产流失 10月底 监督
指导处
4 加大矛盾纠纷排查调处和重点案件督导力度 加大重点疑难信访案件督导督察力度。组成督导组,集中督办 10月份
一次
维稳办
11月份
1 调查研究 研究确定国资监管研究体系,明确研究的目标任务及工作重点;整合委内外研究力量,形成比较完善的研究工作体系 11月份 法规处
2 加强企业负责人薪酬管理 制定关于境内外国有控股上市公司股权激励的规范性文件 11月份 分配处
3 加强教育培训,全面实施“双百”人才工程 加强企业领导人员教育培训。重点举办好第二期省管企业国有产权代表培训班、省管企业党委书记党建工作研讨班、后备干部培训班、赴美国世界500强企业锻炼培训班 5-11月份 企干处
4 牵头推进规范公司法人治理结构建设 进一步扩大试点范围。坚持积极稳妥原则,拟定第二批试点企业名单,制定实施方案。抓好外部董事的遴选、培训和管理 11月份 企干处
5 完善中介机构聘用管理工作 对中介机构聘用管理相关制度办法进行修订和完善,使其更能适应工作的需要 11月底 监督
指导处
6 完善信访稳定工作长效机制 总结企业处理信访稳定问题的经验和教训。征集典型案例,建立典型案例库,在企业适当范围交流 11月份 维稳办
12月份
1 法制建设 加强协调,争取尽快出台《山东省企业国有资产监督管理办法》 12月份 法规处
2 推行总法律顾问制度 对第二批推行企业进行检查,在省管企业全面建立总法律顾问制度 12月份 法规处
3 省管企业财务风险控制 调查研究省管企业财务风险管理状况,提出省管企业财务风险管理的意见和建议,形成一套有关企业财务风险管理的制度和办法 12月份 考评处
4 提高企业财务会计信息的真实性 学习借鉴省内外有关部门的制度办法,研究制定保证省管企业财务会计信息真实性的办法和措施 12月份 考评处
5 建立省管企业国有资本经营预算制度 贯彻落实省八届十三次全委会《决定》精神,参照国务院国资委和有关省市的做法,研究起草制度办法, 5月底前完成制度办法(草案),提交委主任办公会研究。修改完善后报省政府审定,按省政府批复意见组织实施 12月份 产权处
6 开展提高企业核心竞争力研究 研究制定省管企业提高核心竞争力的框架意见 12月份 规划处
7 突出抓好大集团建设 调研论证煤炭集团组建方案,上半年调研并制定方案,下半年组织专家论证 12月份 改革处
8 搞好交通、汽车及零部件等企业重组的调研,并根据情况适时启动重组工作 12月份 改革处
9 加快困难企业改制退出步伐 加快12户企业改制退出工作进度,确保五金矿产公司、工业设备安装公司、农服公司、外贸食品公司年底前基本完成改制任务,其他企业全部进入实施阶段 12月份 改革处
10 抓好42个已下达政策性关闭破产计划项目的实施,做好3个未下达计划项目的落实工作,同时做好新增项目的申报工作 12月份 改革处
11 搞好省管困难企业依法破产工作,明确程序,完善有关政策,加强指导。重点推进省皮革工业公司等企业的依法破产工作 12月份 改革处
12 加快企业公司制改造步伐 加快公司制改造步伐,着力完善公司治理结构。牵头对22户公司制企业章程的修订和规范工作 12月份 改革处
13 牵头指导21户工厂制企业制定公司制改造的实施方案,成熟一个实施一个 12月份 改革处
14 推进省管企业管理创新 牵头推进企业全面预算管理。完善全面预算管理的内容及编制方法;优化全面预算管理流程;建立全面预算管理信息系统。起草全面预算管理指导意见 12月份 改革处
15 牵头推进企业信息化建设。制定国有资产监管信息系统建设方案,推出5户信息化典型示范企业;推进软件正版化工作 12月份 改革处
16 做好主辅分离和分离办社会工作 督促有关企业制定辅业改制实施方案,并抓好落实;充分发挥督导组作用,抓好辅业改制的督导工作;对完成改制的辅业单位及时检查验收 12月份 分配处
17 加强企业负责人薪酬管理 修改完善省管企业负责人薪酬管理办法 12月份 分配处
18 对企业负责人在母子公司的持股情况进行调研,提出加强监管的意见或建议 12月份 分配处
19 牵头推进规范公司法人治理结构建设 加强完善公司治理结构试点工作的指导。通过实地调研、参加董事会会议、编发简报等形式,及时掌握试点进展情况,解决工作中的问题,指导试点企业修改完善公司章程和各项制度,提高董事会运作的有效性、规范性 3-12月份 企干处
20 理论武装 一是按照省委统一部署,抓好党的十七大和省九次党代会会议精神的学习贯彻,组织好委党委和省管企业党委中心组理论学习。二是根据委里及各处室重点工作,结合国资委成立三周年之际,适时进行宣传报道,为党的十七大和省九次党代会的召开营造氛围 12月份 宣传处
21 围绕委中心工作做好宣传工作 研究探讨现代企业制度下国有企业干部职工思想观念转变的有效方法和途径;围绕今年各项重大改革举措,分若干专题进行宣传主题和办法的研究;抓好省管企业典型挖掘、培养和宣传工作,以点带面,推动省管企业各项工作的开展 12月份 宣传处
22 结合创建文明机关,组织开展机关作风建设年活动 抓好督促检查 12月份 人教处
机关党委
23 加强市县国资监管监督指导工作 按照有关规定,对各市国资委的工作进行评比表彰,评选2007年度国资监管工作先进单位 12月底 监督
指导处
24 抓好离休干部“两费”落实 按政策规定指导、协调企业和有关部门抓好省管企业离休干部“两费”落实,确保离休费按时足额发放,医药费按规定据实报销 12月份 离休干部工作处
25 做好改制、破产企业离休干部的管理服务工作 按照《关于做好改制重组以及关停破产国有企业离休干部工作的意见》(鲁厅字〔2005〕8号)要求,配合有关部门做好省管改制破产企业离休干部管理服务工作,切实解决好人由谁管、钱由谁出、事由谁办的问题 12月份 离休干部工作处
26 加大矛盾纠纷排查调处和重点案件督导力度 全面开展“矛盾纠纷排查调处年”活动,实行矛盾纠纷排查“一月一排查,一月一报送”。对排查出的问题建立台帐,动态管理 4-12月份 维稳办
27 完善信访稳定工作长效机制 加强对企业信访稳定工作规律的把握,深入研究解决信访工作新情况、新问题的有效途径。部署省管企业开展调研,将调研成果编印论文集 12月份 维稳办
28 实现信访稳定工作信息化 着手信访信息系统建设,实现省信访局-省国资委-省管企业三级信访信息系统互联互通、资源共享,为信访稳定各项工作提供信息化平台 适时 维稳办

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