近日，出台了《关于市属国有企业实施法律意见书制度的意见》，对法律意见书的基本格式和实体性内容等做出详细规定。一是明确重点。企业报送改制方案、重大资产处置方案、重大投融资项目、需要协调的重大法律纠纷案件等，应当事前进行法律论证，按不同要求出具法律意见书。二是规范内容。法律意见书要有事实分析、材料分析、法律依据、法律论证、结论性意见或建议等内容，特别要包括审查结果、对现有状况及可能状况的判断、存在的风险、同意或否决意见、处理建议、注意事项等。三是责任追究。凡出具的法律意见书存在明显瑕疵、遗漏重要事实、适用法律错误，导致决策出现错误、引发重大法律风险、造成重大社会影响或国有资产损失的，严肃追究有关人员的责任。目前，11户签订经营业绩责任书的重点企业，都有内部法律顾问或外聘律师。 |