在深化国有企业改革中
加强和改进企业党的建设工作
凯远集团公司党委
凯远集团现有在职职工3212人，其中党员564人，占集团总人数的18%；所属企业18家，建立党组织的15家，占企业总数的83%，有基层党支部36个。随着企业改革的深入，集团所属企业的经营、管理体制的改革力度越来越大，企业产权及股权结构发生了很大的变化，经营方式也有了极大的转变。近年来，在深化企业改革中，为适应形式变化做好党建工作，集团党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，始终坚持不懈地抓好企业党建工作，不断加强和创新新形势下企业党建的工作思路，改进工作方式，提高工作水平，为深化企业改革提供了坚强有力的思想、政治和组织保证，促进了企业的改革发展和稳定。
适应建立现代企业制度的要求，积极探索企业党组织在改革中发挥作用的途径和方法。集团党委坚持紧紧围绕企业生产经营开展党的工作，把促进企业发展、加强企业管理、提高企业效益、实现企业资产保值增值，作为工作的出发点和落脚点，围绕企业经营目标制定工作计划和措施，把党的工作渗透到企业发展和生产经营的各个环节，把抓党建、促改革、保稳定。一是突出参与企业改革重大决策这一重点，发挥好企业党组织的政治核心作用。参与重大问题决策是企业党组织发挥政治核心作用的重要途径，为此，集团党委紧密结合企业的实际，进一步明确和规范企业党组织参与企业改革重大决策的内容、程序和方法，保证党的路线方针、政策在企业的贯彻落实，保证企业改革沿着正确方向前进。二是发挥好对企业思想政治工作的领导和指导作用。加强思想政治工作，创造企业良好的生产经营秩序，营造一个稳定发展的环境，是新时期企业党组织的一个重要职责。为此，集团党委紧紧围绕企业改革发展的大局，引导广大干部职工关心、支持改革，积极参与改革，为改革顺利进行创造良好氛围和有利条件。三是发挥好企业党组织保障监督作用。通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制。抓好企业党风廉政建设，同时抓好党组织的自身建设和党员干部队伍素质，积极营造良好的生产经营环境。四是发挥好企业党组织对工会和共青团的领导作用。集团党委一贯注重对工会、共青团的领导和指导，团结凝聚职工群众，发挥群众组织的作用，并通过实施职工代表大会和厂务公开制度，拓宽民主渠道，引导职工参政议政，切实维护职工在企业的合法权益，促进企业的健康发展。
加强领导班子和经营管理者队伍建设，保证党的政治核心作用的发挥。企业领导班子是团结带领职工推进企业改革与发展的领导核心，领导班子和经营管理者队伍的状况如何，直接决定着企业改革与发展的成效。集团党委按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把党组织推荐干部的原则同董事会依法选择企业经营者、企业经营者依法行使用人权结合起来，建立与现代企业制度相适应的企业领导人员管理体制，发挥企业党组织在企业人事任免中的参与作用。在企业领导班子和经营管理者队伍建设方面，努力适应国有资产管理体制改革的需要，把实践“三个代表”重要思想作为对干部最根本的要求，把能否促进企业改革，加快企业发展，作为评价企业领导班子和经营管理者的重要标准，重点完善“三会”体制，突出选好配强企业的经理层干部，特别注意选择政治强、业务精、作风正，勇于改革、熟悉经营管理的人才担任企业主要领导。按照中央确定的“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针，选好配强企业党组织负责人，条件具备的由总经理兼任。
加强党员的教育管理，切实发挥党员的先锋模范作用。党员是企业改革发展稳定的中坚骨干，抓好党员队伍建设是增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的基础和前提。集团党委从抓健全完善各项制度入手，加强对党员的教育管理。一是建立健全“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度，从制度上保证党内活动的正常开展。二是注重开展经常性、有针对性的党员教育活动。在党员中积极开展“坚定信念，牢记宗旨”等主题的先进性教育活动，使其不忘党员的权利和义务，不忘自己的党员身份，发挥先锋模范作用，当好爱岗敬业、勤奋工作的表率，为企业改革发展做出贡献。三是积极探索党员管理的新方法。随着企业改革力度的加大，集团企业中内退和流动党员不断增加，增加了党员教育管理的难度。为切实做好待岗、流动党员、离退休党员的管理，建立了流动党员造册登记制度和定期联系制度。对下岗和退职职工党员，主动与本人联系，按就地就近、有利于管理、有利于参加组织活动的原则，积极联系协调帮助接转组织关系，对组织关系一时不能转走的党员进行登记造册，定期进行联系，做到底子清，去向明，重大活动能联系得上。近年来，先后将265名年纪较大的退休党员转入驻地街道办事处，使他们都能及时编入党组织，正常参加组织生活，得到党组织的教育管理。在先进性教育活动前期，集团企业119名流动党员全部联系上，并根据不同情况及时为他们办理了组织关系接转和安排参加先进性教育活动，保证了每一个党员都能参加党的基层组织。近年来，特别是通过先进性教育活动，集团企业建立了党员学习教育、管理等长效机制，使党员的先锋模范作用在企业中更加突出。
进一步加强和完善企业党组织建设。一是及时调整改制企业党组织的设置。根据企业改制、改组等不同情况和企业党员变化情况，及时调整、改建或更名党组织，坚持企业党组织集体领导、组织机构和企业改革同步规划、同步到位，确保党的组织始终健全，党的工作始终正常开展，党组织的作用始终得到有效发挥。二是进一步完善集团所属企业党组织的管理。从集团所属企业改革、改制的实际出发，根据企业的不同产权结构，本着有利于党组织的延续、有利于党组织隶属关系的理顺原则，建立和完善集团改制企业（多元投资企业）党组织的管理体制，明确了集团参股企业所属的二级改制公司党组织隶属于该企业管理。对集团控股的改制企业的党组织，由控股方党组织负责管理；对集团参股而非国有（中方）控股的多元投资和合资的企业党组织，由党组织健全的投资方党组织负责管理；对集团参股的多元投资企业，可由各投资方协商决定，由具有健全党组织的投资方党组织负责管理。三是注重加强基层党支部建设。集团党委对具备条件设置党组织的企业，积极督促和帮助建立组织，配好支部班子；对个别党组织处于软弱涣散的状态的及时进行调整。在先进性教育活动前期，集团企业党组织撤并了5个基层支部，调整了3名支部书记，保证了先进性教育活动的顺利开展。
近年来，集团党委从深化国有企业改革的实际出发，不断加强和改进党的建设工作，创新思路、改进工作方式，提高工作水平，特别是通过先进性教育活动洗礼，集团企业党组织的政治核心作用更加突出，基层党支部的战斗力、凝聚力和党员的先锋模范作用为企业的改革发展和稳定起到了保驾护航的作用。 |
