以创建活动推动自主创新 打造国际一流机床制造企业
中共济南二机床集团有限公司委员会
（2007年1月12日）
济南二机床集团有限公司是机床工具行业中的国有骨干企业，是国家大重型数控冲压设备、数控金切机床研发基地，是中国520家重点企业之一。近年来，我们按照开展“四好”领导班子创建活动的要求，立足行业特色，坚持把增强自主创新能力作为创建活动的着力点，在努力打造国际一流机床制造企业上下功夫，不断提高领导班子的整体素质和能力水平，促进企业更好更快地向前发展。
一、以产业报国为己任，建设创新型领导团队
装备制造业是为国民经济各部门以及国防和基础设施建设提供装备的重要产业。机床是装备制造业的工作母机，实现装备制造业现代化，取决于我国机床工业发展水平。温家宝总理明确提出，振兴装备制造业，首先要振兴机床工业。济南二机床五十年代初就是中国机床行业“十八罗汉厂”之一，曾先后研制出中国第一台机械压力机、第一台大型龙门刨床和具有国际先进水平的汽缸体平面拉床，目前主要生产以机械压力机为主的重型锻压设备和以数控龙门镗铣床为代表的金切机床，为中国机械工业的发展提供了大量高水平装备，确立了“中国汽车工业装备部”、“中国三大重型数控机床制造基地”的地位。在“四好”领导班子创建活动中，我们深刻地认识到，要建设“四好”领导班子，必须立足于二机床在全国同行业中的领先地位和国家产业发展目标要求，承担起振兴装备制造业的历史使命，为国民经济发展提供优质、高效的机械装备，打破国外企业优势地位，维护国家经济产业安全、国防安全，积极参与国际市场竞争，为中国争光，为民族添彩。为承担起这一神圣责任，领导班子明确提出了“打造国际一流机床制造企业”的目标，立志“不仅要装备中国，还要装备世界”，在国际市场上冲锋陷阵，展示中国装备制造业的实力，改善中国外贸结构，增强国际影响力。要实现这一目标，集团领导班子必须具有较高的思想政治素质和专业水平，成为具有创新精神的复合型团队。为此，我们本着政治与业务素质并重，发挥专业优势与提升经营管理才能并举的原则，以党委理论学习中心组为载体，加强“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等重大理论的学习教育，进一步增强班子成员的政治意识、责任意识和大局意识，提高班子成员判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力。根据企业发展要求，组织班子成员参加MBA课程学习、党校经济管理理论学习；在推进国际技术合作中，安排班子成员带队，赴美、法、德等国开展技术交流、联合设计、市场考察、管理培训。同时，发挥班子成员示范带动作用，将MBA培训逐步向中层管理人员推广，并与有关高校联合开办了工程技术应用硕士培训班，不断提高企业经营管理团队的整体素质，为实现产业报国的理想提供强有力的政治和组织保证。
二、以深化改革为动力，建立鼓励创新的有效机制
因循守旧，就会落后淘汰；固步自封，就会停滞不前。只有敢为人先，围绕增强自主创新能力深化改革，建立鼓励创新的有效机制，才能使企业发展充满生机与活力。在“四好”领导班子创建工作中，我们把解放思想、创新机制做为提高自主创新能力的突破口，在深化改革上迈出了较大步伐。
（一）构建创新型组织体系。按市场经济规律来运作一个老的大型传统国有企业，其难度、复杂度要远远大于经营同等规模的外企或民企。济南二机床是一个有着近70年历史的国有企业，长期以来积聚的习惯思维和运行模式，禁锢了员工的创新意识和创造激情，与提高自主创新能力不相适应，与打造国际一流机床制造企业的要求不相适应。对此，我们坚持不等不靠，从构建创新型组织体系入手，针对组织形式和运营方式日益暴露出的环节多、流程长，条块分割、各自为政，信息不畅、协调复杂等问题，将流程再造原理与生产经营实际相结合，全面整合组织机构，再造业务流程，对主导产业分步实施了流程再造，突出战略发展和主营业务，整合组建19个公司、3个中心和7部1室，减少环节，明晰责任，实现组织结构扁平化，提高企业运营效率，转换内部经营管理机制，促进资源的优化整合与有效利用，为推进自主创新创造了良好条件。
（二）深化企业人事制度改革。干部能上不能下、员工能进不能出，在很长时间内成为困扰国有企业发展的症结。不打破这种僵化的制度，就不能适应市场竞争的需要，提高自主创新能力就不可能落到实处。为此，我们全方位推行领导干部竞聘上岗制度，规定所有中层领导干部、基层单位重要岗位负责人均由群众推荐、公开竞聘产生，同时还实行中层领导干部任期制度、述职制度和绩效考核，形成了优秀干部脱颖而出、干部队伍整体精干高效的良好局面。大力推进用工制度改革，实行全员劳动合同管理，根据岗位工作特点和业绩考核，充分体现技术、管理、技能骨干在企业发展中的关键作用，灵活设定合同期限。实施《岗位动态管理制度》，建立职工业绩档案，对不称职、工作表现差的人员，坚决终止合同，并加大日常劳动合同管理力度，依法追究违规违约责任。同时，改革人力资源管理模式，变内部调动为竞争上岗，各岗位人员需求透明、公开，全面实行岗位竞聘，真正实现竞争上岗、双向选择，极大地激发了员工创新热情和工作干劲。
（三）完善创新激励机制。肯定各类人才的贡献与价值，让各类突出贡献人员得到应有的成就感，是激励机制的核心。一是规范岗位技能工资制度，在各类人员的工资评定上，按照“岗位、技能、负荷、业绩”四要素，建立动态调整的岗技效益工资制度，充分体现技能与贡献等方面的差异，拉开分配差距。同时，通过实施项目奖励、合理化建议奖励、技术攻关奖励等，鼓励和奖励创新。二是坚持技术人才和技能人才两手抓，对具备国家、省、市级素质要求的高级人才，积极向上级推荐申报并加强日常管理。目前，企业拥有享受国务院政府特贴高级技能人才2人，拥有省、市级技术拔尖人才、学科带头人等高级技术人才30余人，居全省同类企业之首。三是为鼓励中青年人才快速成长，在企业内部建立并推行主任（副主任）工程师、学科带头人、优秀技师选拔、评聘制度，严格程序，公开选拔，共评选出主任（副主任）工程师77名、优秀技师26名，并实行与之相配套的职务津贴，有效地调动了中青年人才科技创新的积极性。
三、以技术创新为核心，争创国际知名品牌
技术创新是自主创新的核心，是重大技术装备制造企业的生存之本。在“四好”领导班子创建工作中，我们把提升技术创新能力作为提高核心竞争力，加快企业发展的关键环节，坚持以市场为导向，紧紧围绕国际高端客户需求，瞄准世界同行最高水平，组织开发创新，全力提升企业自主研发能力，形成一批具有自主知识产权的核心技术，努力争创国际知名品牌。
（一）打造面向市场的创新模式。济南二机床两大类主导产品均具有技术含量高、生产周期长、产品结构复杂、单台体量大、价值高等特点，客户需求产品的技术参数、功能配置都各不相同，这就需要实行以订单为依据的离散型生产组织方式。根据这一特点，我们发挥技术开发和制造实力方面的领先优势，在行业内率先实行“量体裁衣”式的新型研发模式。集团将技术开发单元与商品公司紧密结合，使企业技术开发工作直接与市场接轨、与制造相联系。特别是注重主动研究用户的潜在需求，进行前瞻性技术开发，保持企业技术优势、市场需求和生产组织的有机统一，形成了具有济南二机床特色的面向市场的技术创新模式。
（二）加大创新开发投入力度。近年来，二机床集团按照饱和投入原则不断增大研发经费，目前技术开发投入已占到企业销售收入的6%。技术中心现有工程技术人员460余人，下设4个研究所、5个试验室，每年自主开发七、八十种新产品，90%达到国际或国内先进水平。1994年被评为国家级企业技术中心，2006年初又被认定为国家首批118家“国家级研究开发中心”，成为省内唯一拥有“两个中心”的企业。企业每年定期召开科技创新大会，2006年拿出100万元重奖优秀科技创新项目。同时，围绕抓好创新成果转化，实施高起点技术改造，几年来累计完成4亿元技改投资，成为拥有主要生产设备1200余台（套），可制造世界上最大公称力的超重型机械压力机和重型金属切削机床，国内机床行业装备能力和制造实力最强的企业之一。“十一五”期间，企业承担完成了3项国家“863”计划项目和1个国家级技术创新计划项目，被国务院授予“国内重大技术装备领域有突出贡献企业”。
（三）让中国“JIER”走向世界。多年来，济南二机床集团先后为国内汽车、发电、船舶、航空航天等国民经济重点领域提供了大量高水平装备。大、重型锻压设备的市场占有率达到90%以上。一汽、东风、奇瑞、哈飞、吉利等几乎所有国产自主品牌的汽车企业所用大型冲压设备均出自济南二机床。上海通用、上海大众、一汽大众、广州本田、海南马自达等众多合资公司，近几年也纷纷选用二机床产品。2005年、2006年，我们的两大类主导产品数控冲压设备和数控金切机床接连荣获“中国名牌”，成为中国机床工具行业惟一金属成形机床和金属切削机床两类产品均拿到“中国名牌”的企业。为了增强企业的国际竞争力，我们实施了以技术创新为支撑的国际化品牌战略，力争使“JIER”成为重大装备领域的国际知名品牌。在与国际一流企业的竞争中，先后赢得美国2000T、5000T多工位压力机、1000T重型落料线等重要订单，战胜日本、德国、韩国众多竞争对手，夺标泰国SUMMIT公司大型数控冲压线项目，并签定了向德国第二大钢铁制造公司提供重型开卷线的供货合同，这是中国重大技术产品首次销往装备制造业强国德国，有效确立了我们在国际市场上的竞争地位。通用、福特、奔驰、铃木、本田等国际汽车巨头，先后将济南二机床纳入其全球供应商，成为世界五大冲压装备制造商之一，以高水平的技术创新能力，全方位为高端客户提供优质的产品和服务，使中国“JIER”品牌逐步为世界所认知。
目前，济南二机床集团在打造国际一流机床制造企业、争创“JIER”世界知名品牌的进程中只是迈出了第一步，今后的路还很长。下一步，我们决心以这次会议为动力，学习先进企业的成功经验，着眼于提高企业自主创新能力和核心竞争力，进一步深化“四好”领导班子创建活动，推动企业的技术创新、管理创新，用一流的产品，在国际市场上充分展示中国机床工业的实力与水平，让中国“JIER”品牌在世界上叫响。 |
