中 共 山 东 省 委
关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知
各市、县（市、区）党委，各大企业党委，各高等院校党委，省委各部委，省政府各部门党组（党委），各人民团体党组，省军区党委：
党的十六届六中全会，是我们党在改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作，着重研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，符合我国国情，顺应时代要求，充分体现了全党全国各族人民的共同愿望，是构建社会主义和谐社会的纲领性文件，对于推进我国经济社会全面发展具有重大而深远的意义。全省各级党组织和广大共产党员，要把学习贯彻十六届六中全会精神作为当前的首要政治任务，认真落实全会作出的重大战略部署，努力开创各项工作的新局面。
一、把思想认识统一和提高到六中全会精神上来
各级党组织要按照中央的要求，紧密联系实际，集中抓好六中全会精神的学习。要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，学习中央《决定》和全会公报，并与深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合起来，与学习《江泽民文选》紧密结合起来，切实把握精神实质，理解科学内涵，增强贯彻落实全会精神的自觉性坚定性。提高对构建和谐社会重大意义的认识。充分看到社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是我们党团结带领全国人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。要提高对构建和谐社会指导思想的认识。建设和谐社会，必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面落实科学发展观，推进社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。要提高对构建和谐社会目标任务的认识。全面把握中央《决定》提出的目标任务，结合本地区本部门本单位实际，明确发展思路，制定政策措施，认真抓好落实。提高对构建和谐社会重要原则的认识。必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。要提高对构建和谐社会基本要求的认识。以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，以制度体制机制创新为保证，以加强党的领导为关键，有重点分步骤地扎实推进构建和谐社会的各项工作。
二、全面落实构建和谐社会的各项任务
十六届六中全会明确提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和任务，对当前和今后一个时期构建和谐社会作出了工作部署。各级党组织要结合本地、本单位的实际，创造性开展工作，努力把各项目标任务和工作部署落到实处。要始终不渝地坚持以经济建设为中心，以科学发展观统领发展全局，认真贯彻中央宏观调控政策，以经济的和谐发展促进和保障社会和谐发展，不断夯实和谐社会的物质基础。要把社会事业放到更加突出的位置，明确政府责任，深化体制改革，制定政策措施，加大工作力度，努力扩大社会就业，加快实施科教兴鲁战略，提高医疗卫生服务水平，繁荣文化事业和文化产业。要坚持统筹兼顾、协调发展，扎实推进新农村建设，落实区域发展战略，加强环境治理保护，不断提高开放水平，推动城乡区域发展相协调、人与自然相和谐、国内发展与对外开放相促进。要努力建设和谐文化，加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬社会主义荣辱观，扎实开展群众性和谐创建活动，牢牢把握正确的舆论导向，筑牢和谐社会建设的思想道德基础。要维护和促进社会公平，推进体制机制创新，不断完善民主权利保障制度、法律和司法制度、公共财政体制、收入分配制度、社会保障制度，实现人民群众政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。处理好人民内部矛盾，统筹协调各方利益关系，深化社会治安综合治理，建立健全社会应急管理体制机制，加强和改进新形势下的群众工作，确保社会安定有序。要加强社会建设管理，深化行政管理体制改革，推进社区建设，健全社会组织，落实“四个尊重”方针，调动方方面面的积极性，激发社会创造活力，努力形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要充分发挥党的领导核心作用，以党的执政能力建设和先进性建设推动和谐社会建设。
三、大力加强舆论宣传和理论研究
各级党委和宣传舆论部门，要牢牢把握正确的舆论导向，统筹安排，精心组织，认真搞好十六届六中全会精神的宣传。充分发挥报刊、广播、电视等舆论阵地的作用，大力宣传中央关于构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、原则要求和各项工作部署，及时反映各地、各部门、各单位学习贯彻全会精神的情况。各级党校、行政学校和干部学校要以学习宣传十六届六中全会精神为重点，调整教学内容，加大干部培训力度。及时总结推广学习贯彻六中全会精神的先进经验和典型，努力营造构建社会主义和谐社会的浓厚舆论氛围。加强对构建和谐社会重大理论和实践问题研究，力争推出一批高质量的理论研究成果。
四、以贯彻落实六中全会精神推动当前工作
当前，全省改革发展稳定的任务十分繁重。各级党组织要把构建和谐社会与推动当前工作紧密结合起来，以学习贯彻全会精神为动力，着眼长远，立足当前，倍加努力地做好当前工作，保持全省经济社会发展的良好势头，为“十一五”开好头、起好步。要以科学发展观为统领，准确把握经济发展形势，抓住机遇，克服困难，认真落实中央宏观调控的政策措施，调整优化投资结构，搞好在建项目清理，控制固定资产投资规模，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾和问题，推动全省经济又好又快发展。继续着力抓好创新节能环保、加快县域经济发展、繁荣发展服务业三项重点工作，全面落实各项政策措施。搞好规划，开展试点，建立工作推进机制，扎实推进新农村建设。重视加快社会事业发展，努力在解决影响科技、教育、卫生、文化等社会事业发展突出问题方面有新的进展。加强和改进对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。切实解决好困难群众、灾区群众的生产生活问题，认真做好就业再就业工作，逐步扩大社会保障覆盖面。继续深化平安山东建设，抓好安全生产，坚决防止重特大事故发生，维护全省社会稳定。精心组织和切实抓好市县乡党委换届工作，选好配强各级领导班子。扎实推进党的建设各项工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为搞好和谐社会建设提供坚强政治保证。
五、加强对学习贯彻六中全会精神的组织领导
各级党组织要把学习贯彻全会精神摆上重要议程，明确任务，制定措施，督促检查，抓好落实。省委将召开八届十三次全体会议，对我省和谐社会建设作出部署和安排。各地、各部门、各单位要结合实际，制定具体的学习贯彻意见。要大兴求真务实之风，力戒形式主义、官僚主义。各级领导干部要深入基层，深入群众开展调查研究，及时了解学习贯彻过程中出现的新情况和新问题，总结经验，指导面上的工作，增强学习贯彻的针对性和实效性。要因地制宜、分类指导，从实际出发，扎实推进。进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，明确工作分工，分解落实责任，认真落实党政领导班子和领导干部综合考核评价指标体系，把领导和谐社会建设的情况列为考核内容，激发各级干部干事创业的积极性，保证和谐社会建设的各项工作落到实处。
全省各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领全局，同心同德，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，团结带领全省人民努力构建社会主义和谐社会，为建设“大而强、富而美”社会主义新山东而不懈奋斗，以优异成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的召开。
中共山东省委
2006年10月13日 |
